藏邊告急！面對(duì)西藏緊張的局勢(shì)，首先是藏軍武裝進(jìn)犯川邊所造成的對(duì)川、滇兩省的威脅，袁世凱北京臨時(shí)政府決定對(duì)藏政策是剿撫結(jié)合，先剿后撫。這一政策之所以能付諸實(shí)施，主要原因在于川、🧚😬滇兩省的地方當(dāng)局鑒于切身利害關(guān)系，對(duì)進(jìn)兵態(tài)度積極。川督尹昌衡認(rèn)為，必“先有武裝而后有🦂🏂🌎和平”。因此川、滇兩省接到命令后，立即行動(dòng)，派兵西征。

     對(duì)袁世凱來(lái)說(shuō)，只要不出動(dòng)北洋軍隊(duì)而由川、滇兩省出😦♐👕兵🍚💥，既可免傷實(shí)力，又可削平藏🌔🙈亂，還可以在李瘋子之前捷足先登，自然是件好事。

     可對(duì)李帥來(lái)說(shuō)，袁世凱指使川督尹昌衡和滇督蔡鍔撇開他的西征西藏的行動(dòng)，🛍📨雖然只是先剿后撫的一個(gè)威懾性行動(dòng)，👶➡也使他暴跳如雷，在北京孫中山和黃興聯(lián)名送到落迦山別墅來(lái)的電報(bào)也不能使他息怒。

     李想把電報(bào)拍在桌上：🌱“不止侮辱我的🗼智商，還侮辱我的人格?！?br/>
     李想在他的落迦山別墅里反復(fù)思量，認(rèn)為自己受到了袁世凱的🤸極大(侮辱，也受到🦗了他一直支持的孫中山、黃興甚至還有同盟會(huì)的極大侮辱。對(duì)于這位鄂州獨(dú)裁者來(lái)說(shuō)，丟人之難堪，莫此為甚。尤其使他生氣的是，他打算要到嘴的肥肉在將到嘴邊未到嘴里之際就受到了搶奪。

     “我要發(fā)飆了！”李想咬牙切齒，在落迦山別墅生了一天的悶氣，心中怒火如焚，要向敵人報(bào)復(fù)🎣🤥🎅了，特別是那位袁世凱大總統(tǒng)報(bào)復(fù)，他認(rèn)定后者是存心丟他的面子。

     李想火大的出門而去，突然出現(xiàn)在紅樓，并且在軍政府召集鄂州國(guó)民🦈🏡革命軍高級(jí)軍官，下達(dá)了一項(xiàng)重大決定。

     “我決心要一勞永逸地、徹底地解決西藏問(wèn)題?！崩钕胗H自在對(duì)軍事🕛委員會(huì)🎂🥍⏰所作的激進(jìn)演說(shuō)中談到剛剛下定決心的內(nèi)容：“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲?！?br/>
     李想從幾天之前的“🎱✈🍇暫緩”轉(zhuǎn)向“宜早不宜遲”，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的跟翻書一樣快，很多將領(lǐng)還不適應(yīng)，都傻傻的看🚐著他們的李大帥。

     李想拍著桌子喊道：“基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，此時(shí)對(duì)解決西藏問(wèn)題🌼⚽🍸已有新的考慮……為滿足西藏人民的熱望，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，使西藏人民盡早享受到祖國(guó)大家庭的溫暖……”一番光明正大的理由后，繼續(xù)大言不慚🍏🛸的說(shuō)道：“審時(shí)度勢(shì)，果斷做出進(jìn)軍西藏宜早不宜遲的決定?！?br/>
     李想親自選拔的高級(jí)將領(lǐng)們配合著熱烈鼓掌。

     “大帥急急的下達(dá)進(jìn)軍西藏、解放西藏📷🚹😁的命令，可用什么方式解決西藏問(wèn)題？”曾高首先提問(wèn)了🔍😨。

     從青海和新疆進(jìn)軍西藏，之💕🛏前已經(jīng)討論了無(wú)數(shù)💆次，沒(méi)有兩年準(zhǔn)備時(shí)間完全不夠，所以李想大談進(jìn)軍西藏，這個(gè)問(wèn)題就是這些將領(lǐng)們首先關(guān)心的問(wèn)題。

     “他們唱紅臉，我們唱白臉。”🔕🔢李想說(shuō)道，“你們要記住，要始終堅(jiān)持民族平等、注重民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族歧視之民族政策，對(duì)于西藏這樣一個(gè)有許多特殊情況的民族地區(qū)要有著更多的照顧和寬大。他們?nèi)ズ筒剀姶蛩来蛏?#128554;🕧，我們就高喊要和平解放西藏，和平進(jìn)軍西藏。”

     “高！實(shí)在是高！”曾高搖頭晃腦的笑了。

     “螳螂捕蟬，黃雀在后。”許多馬🍿🎗屁跟著就來(lái)🤓了?！按髱浾媸侵T葛孔明再世?！?br/>
     李想虛榮心得到極大的滿足，得意洋洋的說(shuō)道：“我也是認(rèn)真分析了西藏的社會(huì)特點(diǎn)和歷史情況后得出的結(jié)論：進(jìn)軍西藏決不是一個(gè)單純的軍事問(wèn)題，它還涉🥧👿🤢及😥🚸🐸政治、宗教、民🎪💒👔族等一系列復(fù)雜的問(wèn)題。據(jù)此，始決定采取和平解放西藏的方針?！?br/>
     李西😡⛽👝屏抬起頭，臉色仍然那樣冷🏠酷，問(wèn)道：“談判的基本問(wèn)題？”

     “這里的基本問(wèn)題，是西藏方面必須驅(qū)逐美英帝國(guó)zhu義侵略勢(shì)力，協(xié)助鄂州國(guó)民革命軍入藏。我們方面則可以承認(rèn)西藏的政治制度、宗教制度，連同達(dá)奶的地位在內(nèi)，以及現(xiàn)有的武裝力量、風(fēng)俗習(xí)慣，概不變更，并一律加以保護(hù)?！崩钕胝f(shuō)道：“在解放西藏的既定方針下📹🚺🕐和軍事進(jìn)攻的同時(shí)，利用一切可能以加強(qiáng)政治爭(zhēng)取工作，是完全必要的?？傊覀兲岢龅臈l件，只要有利于進(jìn)軍西藏這個(gè)基本前提，在策略上應(yīng)該使之能夠起最大限度的爭(zhēng)取和分化作用?！?br/>
     根據(jù)李想的指示，軍事委員會(huì)擬定同西藏地方政府🚺🗿進(jìn)行和平談判的十項(xiàng)條件（亦稱“十大政策”）：

     1.西藏人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，驅(qū)逐英美帝國(guó)zhu義侵略勢(shì)力出🤚💆🎠西藏，西藏人民回到中華民國(guó)祖國(guó)的大家庭來(lái)😏🍐📶。

     2.實(shí)行西藏民族區(qū)域自治。

     3.西藏現(xiàn)🧕行各種政治制度維持原狀概不變更，達(dá)奶⛅🏌🗽活佛之地位及職權(quán)不予變更，各🆓👿🦋級(jí)官員照常供職。

     4.實(shí)行宗教自由，保護(hù)喇嘛🕖🚠寺🌘廟，尊重西藏人民🍅🥄的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣。

     5.維持西藏現(xiàn)行軍事😕🕥制度不子變更🙃，西藏現(xiàn)有軍隊(duì)成為中華民國(guó)國(guó)防武裝之一⬅📭部分。

     6.發(fā)展西藏民族的語(yǔ)言文字和學(xué)校教育。

     7.發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)，改善人民生活。

     8.有關(guān)西藏的各項(xiàng)改革事宜，完全根據(jù)西藏人民的意志，由西藏人民及領(lǐng)導(dǎo)⏺🛂👖人員采🚰🛏😯取協(xié)商方式解決。

     9.🐉對(duì)于過(guò)去親英美和親🔮😣前清的官員，只要他們脫離與英美帝國(guó)zhu義和清廷的關(guān)系，不進(jìn)行破🏘🔅✍壞和反抗，一律繼續(xù)任職，不究既往。

     10.鄂州國(guó)民革命軍進(jìn)入西藏，鞏固國(guó)防。鄂州國(guó)民革命軍遵守上列各項(xiàng)政策，鄂州國(guó)民革🕳🌟🦖命軍經(jīng)🐊🛫🎂費(fèi)完全由鄂州人民政府供給，鄂州國(guó)民革命軍買賣公平。

     李想說(shuō)道：“這十項(xiàng)條件暫時(shí)不公開發(fā)表，但進(jìn)藏部隊(duì)和工作人員必須遵守的政策和約法規(guī)章，同時(shí)也是向藏族各階層宣傳的主要內(nèi)容，并作為向西藏派人勸和的主要依據(jù)♈🍅?！?br/>
     “我下令：”李想口風(fēng)忽然一轉(zhuǎn)，座下的將領(lǐng)們“唰”的一聲全部立正站好，只聽(tīng)李想鏗鏘有力的說(shuō)道：“1.應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)備，以便在入冬以🐋👒🧙前對(duì)西藏采取軍事行動(dòng)。2.我國(guó)在西北的防御工事應(yīng)大大擴(kuò)大，并且加緊進(jìn)行……計(jì)劃立即動(dòng)員6個(gè)師，開始先……”

     他對(duì)在場(chǎng)的黨羽李西屏、曾高、林鐵長(zhǎng)……大聲咆哮：🚪“把西藏劃入鄂州😱📴約法的版圖，是我的不可動(dòng)搖的意志！”

     ……

     當(dāng)川、滇民軍磨刀霍霍的時(shí)候，英國(guó)駐華公使朱而典發(fā)現(xiàn)上次對(duì)袁世凱的威逼沒(méi)有成功，為此🎍🏬🥨，正式向中國(guó)外交部提出照會(huì)，內(nèi)容為🈹👈🍖：

     （一）中國(guó)不得干涉西藏之行政，并不得😝于西蒙改設(shè)行🎿🚈省。

     （二）中國(guó)zheng府不得派無(wú)限制➕之軍隊(duì)🗡🏦🎊，駐扎西藏各處。

     （三）英國(guó)現(xiàn)已認(rèn)定中國(guó)對(duì)于西藏有宗主🗺🤫🌺權(quán)，應(yīng)要求💶🌶🐡🦂🏔😮中國(guó)改訂新約。

     （四）英政府前曾遵據(jù)條約，特設(shè)通💦🗃信機(jī)關(guān)，后經(jīng)中國(guó)軍隊(duì)擅行截?cái)?，以杜絕印藏🕺🥓✌之交通。

     （五）如中國(guó)zheng府不承認(rèn)以💿上各條件，英國(guó)政府亦絕不承認(rèn)中㊗🍋華民國(guó)之新共和政府。

     陸征祥覽畢全文，眼皮跳動(dòng)了幾下，暗想五條件中，只第三四條，尚可答辯，此外三條，關(guān)系甚是🥦➗重大，雖比俄蒙協(xié)約，稍為簡(jiǎn)單，但欲爭(zhēng)回西藏領(lǐng)土權(quán)，亦很費(fèi)事。況中俄交涉，正當(dāng)緊急，專顧一面，尚恐不及，偏又來(lái)了這道催命符，這正所謂禍不單至呢。

     陸徵祥當(dāng)下皺著雙眉，躊躇了好一會(huì)，才到總統(tǒng)府中，呈🌟💢明袁大總統(tǒng)🍍🌂💫。

     袁世凱一見(jiàn)陸徵祥入內(nèi)，便起身邀🧒坐，陸徵祥行禮畢，尚未開口，袁大總統(tǒng)已笑語(yǔ)道：“日前科布多全境，已報(bào)克復(fù)，今又得熱河來(lái)電，開魯縣也克復(fù)了👋🛵。”說(shuō)畢，即將📏電文遞示。

     陸征祥接過(guò)一瞧，無(wú)非是各軍會(huì)攻，斃匪頗眾，余匪敗走，復(fù)將開魯克復(fù)等情。隨筆帶過(guò)蒙事，是省文之法。因?qū)㈦娢姆旁诶U書案上，隨答袁大總統(tǒng)道：“東西蒙尚稱得手，外蒙或容易辦理，但英使🐩🎠又來(lái)要求藏事，為之奈何？”

     說(shuō)罷低頭不語(yǔ)，唉聲嘆氣。

     袁世凱道：“日前有抗💚議書到來(lái)，我已與英使朱爾典說(shuō)明，俟俄、蒙交涉就緒即當(dāng)酌商，🚆📣難道今🐮🍜🧢又來(lái)催逼么？”

     陸征祥聞言⛓，便即取出照會(huì)，呈與🙍❌🔏袁大總🍙🐶統(tǒng)詳閱。

     袁大總📘統(tǒng)閱畢，抬頭看到陸徵祥眼巴巴地望著他，便道：🕺🔛🅾“他既如此催逼，我不能不答復(fù)了。明日開國(guó)務(wù)會(huì)議，酌定復(fù)詞，可好么？”

     陸徵祥唯唯而出。

     袁克定悄無(wú)聲息的走進(jìn)來(lái)：“父親，英國(guó)此舉，是洞悉父親迫切要求得到列強(qiáng)承認(rèn)和借款，不敢輕易與英決裂，才如此行事的。🐨”

     “我不知道嗎？”袁世凱陰沉著臉：“前天朱爾典就在這里威逼我，昨天又在與外交次長(zhǎng)顏惠❇慶的會(huì)談中，拐彎抹角的更進(jìn)一步威脅中國(guó)，說(shuō)什么‘如果中國(guó)zheng府不令川滇軍停止西進(jìn)，英國(guó)不僅不承認(rèn)中國(guó)zheng府，且將以實(shí)力助西藏之獨(dú)立’?！?br/>
     “父親，”袁克定陰狠道🈴🐗🥒：“這口氣🎈你就咽得下？”

     “咽不下，也得咽下去！”袁🐄🖥🌈世凱也是陰狠道🦄🥚🏃，“前此，我與朱爾典的會(huì)談中，已承諾中國(guó)并無(wú)將西藏改為行省之意。”

     “父親！”袁克定還想建言。

     “襄外必先安內(nèi)！”

     現(xiàn)在，面對(duì)英國(guó)的🐳🛋強(qiáng)硬態(tài)度，有求于列強(qiáng)的袁世凱北京臨時(shí)政府終于改變🧞🥉了立場(chǎng)。

     “你去告訴📰📫陸總理，以國(guó)務(wù)院名義致電尹昌衡，令其“切不可🌆📿😮冒昧🕳輕進(jìn)，致釀交涉，搖動(dòng)大局”?！?br/>
     “是?！?br/>
     袁世凱背著手在大廳轉(zhuǎn)了一圈：“一封電報(bào)可能拉不回尹昌衡，著段祺瑞陸軍部下軍令尹昌衡，“該軍已🔧到察木多之隊(duì)，務(wù)飭切勿過(guò)該處轄境”。同時(shí)，也要命令滇💻🥗🔆軍暫緩進(jìn)軍?！?br/>
     “父親，”🌏👸⛹袁克定嘆息道，“這電報(bào)拍出去，革命黨人又要跳出來(lái)罵🎳⏰街了?！?br/>
     袁世凱臉色堆滿疲憊：“武力解決的🌥方法既行不通，只好退而求其次，改剿為撫，冀以懷柔之手段，牢籠藏人?！?