關(guān)羽押著三百多俘虜大步行來(lái),將一個(gè)五花大綁的中年胖子和五個(gè)人拎到姬平面前,指著中年胖子道:“主公,此人便是🎋🕞那胡氏塢塢主胡赤,連同他的五個(gè)爪牙,塢中還搜出一百多女子,都是胡赤掠來(lái)?!?br/>
那中年胖子💲👎胡赤大罵道:“爾等何人?竟敢作反造逆!吾與董相國(guó)麾下牛將軍有交……”
胡赤話沒(méi)說(shuō)完,就被關(guān)羽一腳踹到在地。
這時(shí),四面圍過(guò)來(lái)的百姓越來(lái)越多。
盧🏮植沉聲道:“主🤩〰公,這四周有不少本土百姓,還有其他堡塢之人?!?br/>
姬🐲平點(diǎn)了點(diǎn)頭,沒(méi)理會(huì)胡赤,朝關(guān)羽道:“尋兩個(gè)本地年邁的百姓過(guò)來(lái)。🤭👛”
很快有兩個(gè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的老者被帶了過(guò)來(lái),🥍🍟🐕姬平溫聲笑道:“長(zhǎng)者不必驚慌,我只🌉是有事詢問(wèn),不知這胡赤在鄉(xiāng)里名聲如何?”
兩個(gè)老者對(duì)望了一下,又看了胡赤一📼👼🐝眼,訥訥🧟🤱不敢說(shuō)話。
被押的胡赤眼里露出冷笑。
姬平抬頭看向關(guān)羽,淡淡的笑道:“將這胡赤和🍖五個(gè)親信斬了,首級(jí)懸于胡氏塢門樓🥋📱?!?br/>
“?。?#128257;🔭——🏢🍷爾敢?”那胡赤聽到姬平淡淡的口氣,仿佛是殺一頭豬一般,登時(shí)驚怒的慘嚎起來(lái),那兩個(gè)老者也身子一🍔🌥震,是睜大了眼。
關(guān)羽一聽姬平發(fā)了話,便讓親兵拎起胡赤和五個(gè)親信,丟到道旁,不待他們反抗,手起刀落,鮮血噴🔕濺,幾個(gè)人頭滾落在地。
四周百姓登時(shí)靜了下來(lái),都呆呆的看著這個(gè)談笑間殺人無(wú)情的🎀少年姬平,鴉雀無(wú)聲。
盧植低聲道:“主公🆗🍄🥋,何必殺人。此🐝🦃舉恐怕引起本土之人仇視遷徙百👐🎫姓……”
姬平淡❌🧚🈸淡的道:“如今形勢(shì),要想讓更多的百姓活下來(lái),建立一片桃源凈土。就必須用重手段🌓👊🛄剪除雜🕥🗄💾草。”
這盧植打仗不錯(cuò),治理地方也是經(jīng)驗(yàn)豐富。但身為大儒,飽讀詩(shī)書,手段未免有些仁和。姬平也能察覺(jué)出來(lái),盧植的畢生志向其實(shí)是想像荀爽、蔡邕一樣,🔡🛣💁在經(jīng)學(xué)上有所作為,而不在于打仗和治理地方,但如今姬平手下人才還是緊缺,只能讓盧植能者多勞了、
見(jiàn)盧植還🚚🎬要開口勸諫。姬平緩緩道:“這些豪強(qiáng),私蓄家兵,擄掠民🛸女,他們是違背大漢律例的?!?br/>
盧植一愣,🥕😽隨即眼睛一亮🥗🃏🏿,如🐋果從大漢律例角度講,他是堅(jiān)決支持姬平的。
姬平轉(zhuǎn)頭看✌🔎🔩向四周百姓,這些人中有從雒陽(yáng)遷徙過(guò)來(lái)的,但也有很多本土百姓,他深吸了口💝🚅🍯氣。朗聲道:“諸位長(zhǎng)者、百姓,河?xùn)|郡本是大漢重地,良田千里。牛羊遍野,百姓富庶,但數(shù)十年來(lái),先有匈奴屢次劫掠,又有白波復(fù)起,更有國(guó)賊董卓屯🕣🍷羌胡兵于此,肆意掠奪,致使百姓生活危亡,結(jié)堡而居。流亡在外,有田不能種。有家不能全,爾等……苦之久矣!”
眾多百姓默然。便是那些本土百姓看向姬平的眼神也少了幾分抵觸,姬平這一番話道盡了他們的辛酸,無(wú)論是遷徙百姓還是本土百姓🗺🎖,在這亂世之中,都是艱難生存,生死不能自主。
姬平沉聲道:“而今本王來(lái)到河?xùn)|,便是要建一方凈土🐚🈵⏮,讓爾等安居樂(lè)業(yè),老者在堂頤養(yǎng)天年,幼兒繞膝歡喜無(wú)憂,但建立凈土,非一人之力,天下興亡,匹夫有責(zé),本王自有精兵強(qiáng)將御敵于外,爾等便當(dāng)按時(shí)耕種,不誤農(nóng)田。但凡有荒田者,吾自有勤🅰🦄民收之!但凡有不法豪強(qiáng)肆意擄掠,吾自有精兵斬之!唯愿爾等與吾同心,共建河?xùn)|凈土!”
“天下興亡,匹🎏夫有責(zé),共建凈👓🧕🗨土!”盧植清喝一聲,眼里滿是堅(jiān)定。
隨即數(shù)千名士兵大喊:“共建凈土!”
接著是遷徙的百姓,最后本土🦆✉的百姓也有些跟著喊了起來(lái)。
待眾人🌽🎇靜下來(lái)后,姬平向前幾步,沉聲道:“凡本王治下,田稅,十而稅一?!?br/>
“主公!🍏”盧植、袁基和伍🗺瓊幾人都是失聲驚呼,四面百姓也嘩然起來(lái)。
自高祖開漢以來(lái),為了💧🥁🐙與民生息,🕺🌳采取了“輕徭薄賦”的政策,十五而稅一及至文景之時(shí),又有“田租減半”之詔,采取“三十稅一”的政策,東漢劉秀曾經(jīng)實(shí)行過(guò)“十而稅一”,但不久又恢復(fù)“三十稅一”的舊制。
縱觀兩漢賦稅制度,除桓帝、靈帝增加畝稅十錢以外,一般通行“十五稅一”或“三十稅一”的實(shí)物地租,🃏所以姬平突然將田稅提升到“十而稅一”,不但引起了盧植等人的驚詫,便是百姓也是嘩然。
嘩亂中,姬平聲音清晰響起🌉🚹:“自今而始,凡本王治下,免除口賦,算賦減半!獻(xiàn)🦒🔻🤙費(fèi)減半!”
寂靜!喧嘩的百姓登時(shí)寂靜了下來(lái)。
盧植等官員也是目瞪口呆。
兩漢田稅三十稅一,算是歷史上最低的土地稅,但人頭稅卻極重,人頭稅起于商鞅變法,兩漢沿襲🤫➿,最主要的是口賦和算賦。
口賦🐥🛃🔅,是對(duì)七歲至十四歲的未成年人征收的“人頭稅”,不分男女,每人每年繳納“口賦”👠二十錢,到了桓靈之時(shí),口賦漲到二🚃🚰十三錢。
算賦,是對(duì)十五歲至五十六歲以下成年人征的“人頭稅”,不分男女,每人每年征一百二十錢⏯😎,謂之“一算”,對(duì)于商人與奴婢則加倍征收,📉👬每年二百四十錢。為鼓勵(lì)生育,女子十五歲到三十歲不結(jié)婚者分為五等,每升一等加征一算,有婦女懷孕者,免其夫算賦一年。
口賦和算賦是人頭稅,🚄🚈👶是歸大司農(nóng),納入國(guó)庫(kù),用于治理國(guó)家各🕑🍄🐪項(xiàng)費(fèi)❇📡😙用。
至于獻(xiàn)🆚😷🏖費(fèi),則是一項(xiàng)單獨(dú)的賦稅,是繳納給皇室,用于宮廷費(fèi)👔🛍用。
高祖十一年二月下詔:“令諸侯王、通侯常以十月朝🆚🎑📯獻(xiàn),及郡各以其口數(shù)率,人歲六十⛴🦐三錢,以給獻(xiàn)費(fèi)。”
在諸王列侯的封國(guó)里,田租、算賦和口賦由諸王列侯征收,但要交一部分給皇帝作為獻(xiàn)🎷🔖🖌費(fèi)🏈🌊🐴或祭祀宗廟的酎金。凡是成年男女,每人每年都要‘獻(xiàn)給’皇帝六十三錢,以供宮廷費(fèi)用。
這🤠個(gè)費(fèi)用姬平給予減半。并沒(méi)有取消,因?yàn)樗膊恢蘸髮m廷的花費(fèi)問(wèn)題,畢竟侍從護(hù)衛(wèi)都需要薪俸。他也不可能去種地經(jīng)商賺錢,所以暫時(shí)減半。而不予取消,免得🎎📃到時(shí)候無(wú)錢🆕😁可用,再加賦引起反彈。
如💫🤲⤵今姬平雖然加了田稅,卻大大減免了人頭稅,所以四周百姓眼里無(wú)不透露出不可置信的神色。
盧植🌾😽🚮率先拜倒在姬平面前:“王上此舉惠及萬(wàn)民,萬(wàn)歲🌌🐣!”
隨后關(guān)羽帶頭拜下:“王上萬(wàn)歲!”
“王上萬(wàn)歲!”四面百姓跪成一片,呼聲震天。
在宋代之前,包括這個(gè)🕷時(shí)期。萬(wàn)歲只是表示人們內(nèi)心🥕👗🔏喜悅和慶賀🕡的歡呼語(yǔ),并非皇帝專用。
姬平加田稅而減🍘🧘人頭稅,并不是沒(méi)有考慮。田稅增加,而人頭稅大大降💭低,🐋并不是沒(méi)有深意。
高祖以來(lái),降低田稅而實(shí)行人頭重稅,雖然能在初期迅🏢🚺🗃速💷🕞恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn),但很快就造成了一個(gè)大問(wèn)題,就是加劇了土地兼并!
因?yàn)樘锒愝p而人頭稅重,刺激了富戶豪強(qiáng)大量兼并土地。因?yàn)樗麄円患业娜丝谑窍鄬?duì)固定的,只需要繳納固定的人頭稅,但兼并大量土地。只需繳納較少的田稅,自🛬🌒己便能獲得薄稅的大量收入,所以他們?cè)絹?lái)越富,土地也越來(lái)越多。
與此同時(shí),少地或無(wú)地的農(nóng)民收入微薄,但一家人口卻不少,收入難以支撐相對(duì)沉重🛌🎋的人頭稅,為逃避難以負(fù)擔(dān)的賦役,他們或托庇豪門。加強(qiáng)了豪強(qiáng)地主的勢(shì)力,或淪為流民。成為社會(huì)動(dòng)蕩的因素,如黃巾起義。
這樣。大量的編戶齊民💓🔒🐿從朝廷的戶籍中消失,反🚝而加劇了國(guó)家的財(cái)政危機(jī)。
而姬平減免人頭稅,正是大大降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),加重田稅,以畝收稅,卻是加大了富戶豪強(qiáng)的稅費(fèi),因?yàn)樗麄兊?#9996;🌠土地多🕢🥅🎩。
這樣的政策🛀📏,一方面能加大對(duì)有錢有糧的豪強(qiáng)征收稅費(fèi),平衡土地兼并力度,另一方面能鼓勵(lì)百姓從富戶豪強(qiáng)托庇下退出,編入國(guó)家戶口,因?yàn)闇p免了人頭稅,田稅只是少量增加,對(duì)他們而言,🚰獲得自由,自己種地當(dāng)然更有好處。
但這種政策的另一個(gè)問(wèn)題就是要🏚👭面對(duì)地方豪強(qiáng)的🔛🚰反撲!
這個(gè)姬平早已經(jīng)習(xí)慣了,虱子多了不怕癢,反正他🗄🐾🍺不少政策都要抑制♊💫豪強(qiáng),他只要有精兵強(qiáng)將在手,加上科舉選拔人才😰🎑🌑,加上百姓支持,他怕個(gè)鳥!
何況這個(gè)田稅也不算高,但凡有公心有良心的世家,自然不會(huì)有太大反響,🈚👥🤫而那些無(wú)良、貪婪的豪強(qiáng),正是他姬平的目🐲標(biāo)。
看著跪倒一地的官員、將士和百姓,姬平兵沒(méi)有讓他們🍢立時(shí)起來(lái),而是繼續(xù)道:“凡本王治下,嚴(yán)🐍禁州郡諸縣濫加賦稅,自今而始,廢刺史一職,設(shè)監(jiān)御史,凡郡,置太守、都尉、監(jiān)御史。
太守治民、進(jìn)賢、決訟、檢奸;
都尉掌郡兵,護(hù)衛(wèi)郡縣;
監(jiān)御史掌監(jiān)察,傳達(dá)教令,🥘✉🔆督察屬吏,案驗(yàn)刑獄,檢核非法。
監(jiān)御🏐史之下設(shè)督郵,以郡分東、南、西、北四部,各監(jiān)察🐘🛫諸縣。
督郵之下設(shè)亭長(zhǎng),監(jiān)察鄉(xiāng)里。”
行政、軍事、監(jiān)察三權(quán)分立,也是姬平早有的想法,或者說(shuō)這種制度在秦始皇統(tǒng)一天下后便實(shí)行了太守、都尉和監(jiān)御史制度,西漢沿襲秦法,漢武帝時(shí)設(shè)刺史,也是主🦈🌹管監(jiān)察🍨📟🎸。
但到了漢末,刺史除了監(jiān)察,漸漸多了一些權(quán)力,到了王莽之時(shí),將刺史改為州牧,實(shí)現(xiàn)了刺史由監(jiān)察官到地方官的轉(zhuǎn)變。隨后地方反抗勢(shì)力蜂擁⛺而起反對(duì)王莽稱帝,王莽為了鎮(zhèn)壓地方,又給了州牧統(tǒng)軍作戰(zhàn)的權(quán)力,已經(jīng)是行政、軍事、監(jiān)察合二為一了。
到了東漢建武十🐧👒八年,依舊制將州牧再改為刺史,但由西漢刺史無(wú)固定治所🏉,變?yōu)楦饔旭v地,刺史權(quán)力也逐漸擴(kuò)大,又常有派刺史領(lǐng)🙊💙🐖兵作戰(zhàn)之事,已經(jīng)沒(méi)了刺史設(shè)置之初掌監(jiān)察的本意。
所以姬平廢了刺史,改立監(jiān)御史。未完待續(xù)
...